Буровая компания АкваГоризонт
Бесплатный выезд специалиста на участок
Работаем без выходных
Пн-Вс, с 9:00 до 21:00
г. Санкт-Петербург
/

Лицензирование скважин на воду

Согласно действующему законодательству РФ, юридические лица, которые пользуются водой из артезианских скважин, должны иметь на это официальное разрешение, представленное лицензией на добычу полезного ископаемого. Физических лиц такое требование тоже касается, а именно, в случаях использования скважин в тех направлениях, которые указаны в законодательстве. В отношении колодцев такое требование не установлено. 
Елена Смирнова, инженер

Классификация лицензий на добычу воды из скважин

Полноценные права на добычу воды путем эксплуатации артезианских скважин выдаются юридическим и физическим лицам в случаях получения лицензий следующих типов:
1. Геологоразведочная – получается на первоначальном этапе проведения работ по бурению скважины и действует на протяжении пяти лет с даты выдачи. Аббревиатура – ВП. При наличии лицензии такого типа, юридические лица могут полноценно вести подземные работы по поиску воды, проводить исследовательские работы на предмет оценки запасов водоносного пути. Стоит отметить, что места проведения поисковых работ ранее не были изучены и подвергаются бурению впервые. Сюда можно отнести любые действия, которые проводятся на начальном этапе проектирования установок водозабора.
2. Эксплуатационная (маркировка ВЭ). Лицензия позволяет проводить работы по добыче воды до 25-ти лет. ВЭ возможно оформить при предоставлении полноценное и качественной оценки запасов воды в источнике бурения. Помимо этого, все предоставленные документы должны быть согласованы во всех структурах, указанных в требованиях.
3. Совмещённая – (ВР). Такой вид лицензии предоставляется крупным организациям, которые занимаются, в основном, организацией водоснабжения в населенных пунктах. Например, Горводоканал.
Все вышеуказанные лицензии содержат информацию о распространяющихся правах и видах деятельности. Если необходимо оформить разрешение на объект по добыче воды с использованием прилегающих подземных вод, то лицензию рекомендовано подписан и заверить в Департаменте Недропользования.

Цены на лицензирование скважины

Когда необходимо приобретать лицензию на пользование скважиной

Официальное разрешение на пользование водой из скважины, необходимо для лиц, которым принадлежит участок расположения. Получить лицензию рекомендуется до момента реализации коммерческой деятельности с помощью воды из источника. Данное правило на законодательном уровне обязательно для юридических лиц. Стоит отметить, что требования не зависят от глубины и зоны расположения водоносного горизонта. Такое уточнение содержится в законе 27-ФЗ от 03.03.95, в редакции на 11.07.21).
Физическому лицу не обязательно иметь лицензию на скважину, однако, если потребление воды из нее превышает 100 кубических метров, то разрешение на официальном уровне должно быть.
Выбор участка размещения скважины необходимо вести в соответствии с законодательством, руководствуясь нормами санитарного и нормативного права, а также требованиями Роспотребнадзора. Помимо этого, стоит учитывать удаленность от загрязненных участков, сооружения и зданий, а также деревьев с ветвистой корневой системой.

Особенности получения лицензии юридическими лицами

К юридическим лицам требования в отношении добычи воды более жесткие. Это связано с тем, что скважины, созданные ЮЛ имеют большие экономические показатели. Такие объекты нуждаются в подробном и качественном проектировании в соответствии с законодательными нормами и правилами.
Юридическое лицо, которое желает получить лицензию на пользование водой из скважины, должно выполнить следующие действия:
1. Получить разрешение развернутого типа (ВП) и провести поиск водоносных горизонтов на предполагаемом месте бурения скважины.
2. Спроектировать процесс бурения, который будет проводиться с целью поиска источника подземных вод с предоставлением отчета по глубине обнаружения, зоне залегания, а также производственным мощностям. Готовый проект необходимо согласовать с участниками процедуры и заказать его документированное сопровождение.
3. Провести бурение и облагородить территорию вокруг скважины с одновременной регистрацией в департаменте недропользования.
4. Получение разрешение от департамента.
5. Оценка запасов воды на обнаруженном водоносном горизонте.
6. Подготовка и согласование итогового технического проекта, согласно которому возможно добывать воду из обнаруженного месторождения.

Когда получение лицензии не является обязательным

Если физическое лицо облагораживает место подачи воды на собственном участке для личного пользования, то можно обойти процедуру получения лицензии. Однако, это касается случаев, когда соблюдаются следующие требования:
· суточное потребление воды не достигает 100 кубов;
· водоносный горизонт, выступающий в качестве места водозабора не превышает уровень водозабора центрального водоснабжения;
· добытая вода используется в личных целях и исключает ведение коммерческой деятельности с ее участием.
Территориальные фонды (ТФГИ) имеют на контроле участки, на которых эксплуатируются скважины без лицензии, проверяя направленность ее использования. Основным этапом проверки является оценка удаленность места водозабора от потенциальных участков загрязнения.
Максимальная глубина скважины для ее эксплуатации без лицензии
Согласно действующему законодательству, не требуется оформлять лицензию на скважины, глубина которых не превышает 50 метров. Скважины, пробуренные «на песок» и осуществляющие водозабор из верхних слоев водоносного горизонта, считают сооружениями, на которые не распространяется лицензия.
Необходимость лицензии для физических лиц
Для частого лица необходимость в обустройству скважины несет в себе единственную цель – это получение источника автономного водоснабжения для обеспечения нормальной жизнедеятельности на территории дома или дачи. Полив сада/огорода в период проведения сезонных работ, позволяет обеспечить скважина, пробуренная «на песок». Если работы проводятся круглый год, то необходимо иметь разрешение на организацию и оформление артезианской скважины.
Согласно действующему законодательству РФ, физическое лицо не обязано оформлять лицензию на скважину на участке, однако в процессе его организации, собственник должен учитывать следующие требования:
· максимальное, суточное потребление – сто кубов;
· полноценно организованный водозабор, предназначенный для покрытия собственных нужд. Стоит предоставить доказательства отсутствия коммерческой деятельности, так как это запрещено законодательством Российской Федерации;
· бурение и эксплуатацию скважины необходимо проводить в местах, отдаленных от потенциального источника загрязнения.
Порядок получения лицензии для физического лица
Процедура получения лицензии включает в себя следующие шаги:
· подача заявки с приложением пакета документов осуществляется в органы государственного управления, занимающиеся гидрогеологическими заключениями с указанием цели обращения – возможности или запрете возведения нового объекта по добыче воды из скважины;
· подача документов в бумажном формате в департамент природопользования для подтверждения заявки;
· ожидание в течение 10-ти рабочих дней и получение разрешения на бурение скважины.
Требуется ли получать разрешение для СНТ
Для садового товарищества необходимо получить разрешение на пользование скважиной, если объем потребляемой воды за сутки превышает 100 м3. Для его получения необходимо:
· подготовить и предоставить паспорт на объект;
· провести комиссионное обследование технического состояния объекта;
· получить соответствующее разрешение.
Последовательность получения лицензии
Для того, чтобы оформить разрешение на пользование артезианской скважиной, необходимо пройти несколько этапов:
· предварительно подать заявку на разрешение проведения гидрогеологических работ на предмет поиска водоносного горизонта;
· подготовить пакет документов, проект и согласовать его у участников делопроизводства;
· провести оценку фактическим запасам водоносного горизонта с расчетами;
· дождаться разрешения на пользование участком добычи полезного ископаемого;
· спроектировать гидрообъект и согласовать его схему в департаменте природопользования.

Где можно оформить необходимые документы
Если суточное потребление гидрообъекта не превышает 500 кубометров, то оформить официальное разрешение можно в региональных органах управления (уполномоченные Министерством природопользования). Более мощные объекты нуждаются в регистрации в органах федерального значения.
Сроки и порядок оформления и выдачи разрешения
Для физических и юридических лиц существуют некоторые различия в отношении получения документов на пользование скважиной, однако, алгоритм получения лицензии основывается на:
· проведение геологических работ по определению качественного состава недр;
· проработать и оформить проект процесса бурения, начать практическое внедрение;
· зарегистрировать объект согласно ранее проведенным комиссионным заключениям, а также провести анализы питьевой пробы. в результате таких манипуляций выдается регистрационный номер скважины с внесением информации в органы Росреестра.
Своевременная подготовка всех документов с выполнением всех требований согласно Законодательству РФ, возможно при привлечении специалистов из этой сферы, которые проведут все необходимые работы за 9-12 месяцев.
Ответственность ЮЛ (ФЛ) за отсутствие требуемой лицензии
· В случаях, когда юридические лица, а порой, и физические пренебрегают требованиями законодательства РФ и пользуются скважиной, ведут коммерческую деятельность без наличия лицензии, предусматривается наложением штрафа за правонарушение:
· физические лица должны быть готовы заплатить до 5000 рублей;
· представители органов управления – до 50 000 рублей;
· юридические лица могут попасть на штраф до 1 миллиона рублей.
Если на гидрообъект разрешительная документация имеется, но получена она или выдана с отклонениями от требований или проектной документации, то штраф может быть пересмотрен на меньшую сумму. Однако, это не отменяет обязательного исправления ошибок как в проекте, так и в фактическом состоянии или направлении использования скважины.